2021年9月7日晚,中国环境与发展国际合作委员会(下称“国合会”)2021年年会开幕。在开幕式上,国合会中方首席顾问刘世锦介绍了将提交给中国政府的建议草案:坚持全球生态系统的整体性,推动应对气候变化、生物多样性保护、污染防治等组织化,强化跨部门跨区域跨领域政策的衔接。
国合会中方执行副主席、生态环境部部长黄润秋曾表示,“中国的生态环境问题,根本上还是高碳的能源结构和高耗能、高碳产业结构的问题。”要解决这个问题,必须从源头发力,推动能源结构和产业结构转型升级,降低碳排放,走绿色低碳的发展道路。
此外,如何实现公平的绿色转型亦被多位与会嘉宾所关注。国合会在“关注问题报告”中写道:“在环境保护、生物多样性保护、气候行动和减污方面,实施促进平等的政策从未像现在这样紧迫。”
坚决遏制高耗能、高排放项目的盲目上马
黄润秋表示,中国将一体化推进,“减污、降碳、强生态”。
减污,即进一步降低主要污染物排放,持续改善生态环境质量。他表示,将坚持精准、科学依法治污,深入打好蓝天碧水净土保卫战,全面整治城市黑臭水体,强化土壤污染风险管控和修复,加强固体废物和新污染物治理。
降碳,即进一步降低碳排放,有效应对气候变化和改善环境质量。他表示,将深入开展碳达峰行动,坚决遏制高耗能、高排放项目的盲目上马,严格落实“三线一单”(指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)、煤炭消费减量替代和污染物排放区域削减等要求。
减污、降碳、强生态,三个方面各有侧重,又密切关联,相互作用,相互支撑,系统增效,共同构成一个有机的整体。
“一场百年一遇的转型正在进行。”国合会中方首席顾问刘世锦介绍建议草案,主要聚焦“十四五”时期中国如何把握科技革命和产业绿色变革的契机,重视中长期结构转型的实现路径和时间安排。
在草案中,有包括重视绿色数字创新赋能,协同推进可持续生产的消费,利用低碳循环经济加强供应链上下游绿色联动,构建全球绿色价值链,打造绿色双循环,为高质量发展提供新动能。
协同推进国内目标举措与国际治理进程,建立更紧密的绿色发展伙伴关系。通过绿色投融资、可持续贸易和技术合作,推动包容绿色转型和发展成果共享。
如何实现绿色公平转型为多位与会嘉宾所关注。国合会在“关注问题报告”中写道:“在环境保护、生物多样性保护、气候行动和减污方面,实施促进平等的政策从未像现在这样紧迫。”
绿色发展要求转型要有公正,包括工人和钢铁厂、石油燃气等行业。
绿色发展必须具有包容性,应该平衡经济发展、社会发展和环境保护的关系。中国正在向全面建设社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进,因此,我们需要打造新绿色经济时代。
一个新时代的来临,往往伴随着各行业的经济产业结构转型,这也挖掘出了不同行业之间的绿色发展合作契机。
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